（智库看中国）菲律宾学者：中国的崛起是和平崛起，不应被视作威胁

中国两会将向世界绘出下一个五年的发展蓝图，世界又如何看待中国的未来发展？菲律宾国际问题专家安娜·玛琳多格在接受南海之声独家专访时表示，中国的和平发展蓝图，不仅对中国很重要，对整个世界也很重要。中国的崛起应该被看作和平力量的崛起，世界各国应该尊重。

2023年3月5日上午9时，北京，第十四届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂举行开幕会。

“中国提出全球安全的新路径”

南海之声：每年一度的中国“两会”都举世瞩目，今年包括您在内的国际观察人士对哪些议题尤为关注？

安娜·玛琳多格：作为一名国际观察员，有三个话题是我最关注的。首先是中国的外交政策会有什么新动向。中国的独立外交政策是建立在和平的基础上，正是这个原则，使得中国在维持国际秩序和全球稳定上扮演着重要角色。

另一个我认为非常重要的话题，尤其是对于国际社会来说，就是中国对当前世界面临的不同冲突，提出的和平解决方案，通过外交与和平的方式去解决不同国家之间的争端和冲突。

第三个我认为非常重要的话题，就是习近平主席提出的《全球安全倡议》。我认为它提出了一条通往安全的新途径，那就是以对话代替对峙，以合作代替结盟，以双赢代替零和博弈。如果世界各国真的希望达成和平繁荣与可持续发展的话，那么《全球安全倡议》是非常重要的。

“世界应该尊重中国和平崛起”

南海之声：正如您所说，和平与发展对世界意义重大。当国际社会高度关注中国未来的同时，国际社会又应该如何看待中国的崛起？

安娜·玛琳多格：这是一个非常重要的问题。我认为国际社会或者整个世界应该把中国的崛起视为和平崛起，而且中国的崛起是对发展中世界非常有帮助的。

中国作为全球经济强国，以及政治和军事大国，一直维护国际关系基本准则，维护全球公平、正义与和平。它承诺永远不称霸，不搞扩张主义，坚决反对一切形式的霸权主义、单边主义和强权政治，反对冷战思维，反对干涉别国内政和双重标准。这一切十分显著地表明：中国作为世界大国之一，是国际社会中负责任的一员。

另一方面，随着中国崛起为世界大国，我期待中国进一步深化开创世界更加光明的未来。中国持续的经济发展，使得国际社会广泛受益，发展中国家也将受益于中国不断扩大和增长的中产阶级人口。所以从这方面来说，我认为中国的崛起应该被看作有利于整个国际社会，而不应该被看作是一种威胁。

海关总署数据显示，2023年前2个月我国进出口总值6.18万亿元。图为山东青岛前湾港外贸集装箱码头。

“中国经济的未来是光明的”

南海之声：经济复苏和发展实际上是全世界共同面临的任务。当前中国经济也面临着来自国际国内的挑战，您对中国经济保持稳定增长有信心吗？

安娜·玛琳多格：我认为中国人的优点在于他们能够自我反省，并试图真正了解他们正在面临的困难，并试图去解决这些问题。如果从增长的角度去谈论中国经济，我认为它的发展曲线是呈良性的。

尤其是中国在调整疫情防控政策之后，经济已经出现向好的发展。因此，中国经济有望继续增长，稳步向前，甚至有望能超越美国，成为世界上最大的经济体。我认为中国的未来是光明的。

有一些重要因素可以支持我的看法。其中一个就是，你们拥有极具竞争力的人力资源。中国的劳动力队伍受过良好的教育，工作非常努力，拥有良好的品质。另一方面，我认为中国政治制度有着独特的凝聚力，你们的中央和地方政府之间，有着很强密切协作能力，这点非常重要。这些因素都将促进中国保持积极和持续稳定的发展。

“与中国经济脱钩，输家是美国”

南海之声：那么您如何看待当前美国正在实施所谓的与中国经济“脱钩”？这项政策会奏效吗？

安娜·玛琳多格：说到脱钩政策，我认为这对任何一方都没有好处。中美都是经济大国，这两个经济体的联系非常紧密，尤其是在贸易和市场方面。如果美国要推动脱钩，中国会为此做好准备。归根结底，我认为在美国和中国这两个经济体的脱钩中，输家是美国。

其中一个原因恰恰是因为，当今的世界是多元化的。各国在如何开展贸易方面更加独立，美国不能再支配其他国家的经济制度或经济道路。其他希望与中国进行贸易、并在经济上与中国建立深厚关系的国家，是不会忽视中国的。

美国推动这种脱钩政策，是因为想要遏制中国崛起为世界经济强国，甚至是政治强国。我认为美国在这方面会输。因为中国也在为脱钩做准备。我可以看到，中国科学家、企业家正在努力朝着自给自足的方向发展。但当然，说到底我们不希望出现这种情况，因为这两个经济体是相互关联的，而且世界也会从良好的中美关系当中受益。

2023年3月7日，中国外长秦刚在记者会现场读宪法回应台湾问题。

“美国是台湾问题的始作俑者”

南海之声：众所周知，尽管亚洲区域创造了经济奇迹，但也面临着潜在的地缘政治和军事安全风险，尤其在台海和南海地区。您认为造成这些风险的原因是什么？

安娜·玛琳多格：请允许我更直截了当的回应这个问题。世界上有一些国家，尤其是西方国家，尤其是美国，它并不真正尊重长期存在的一些国际关系准则，其中最基本的就是尊重一个国家的领土主权完整和内政问题。

就台湾来说，它不是一个独立国家，它甚至不是一个国家，台湾是中国的一个省份。基于历史原因，中国大陆和中国台湾之间存在着内部问题。这种内部问题必须得到其他国家的尊重，这就是为什么我们有“一个中国”政策。如果各国能尊重这一点，让中国解决自己的分歧，让他们做自己的事，是不会存在像台海冲突或者台海动荡这么一说的。

但问题是有些国家不尊重这一点。他们口头上说尊重，但做的又是另一套。其中的代表之一当然就是美国。台湾海峡只是一个例子。我要说的是，这正是世界上存在冲突的根本原因之一，因为某些超级大国并没有真正遵守国际关系中建立已久的协议或是原则。

“南海问题与域外国家无关”

南海之声：说到南海问题，今年东盟轮值主席国印尼近期提出要推动“南海行为准则”磋商。您如何评价“南海行为准则”对于稳定南海安全局势的意义？

安娜·玛琳多格：南海问题的确是非常复杂、棘手且敏感的。从贸易层面来说，南海是一条非常重要的海上通道，这个位置十分关键。另一方面，南海是一个备受争议的地区，不同国家都声称对其拥有主权，其中也包括我的国家菲律宾和中国，而且这种纷争的理由也是交错复杂的，短期内也不太可能得到解决。

虽然“南海行为准则”并不能解决所有这些基于历史、法律基础或不同解释的领土和海洋权益的纷争，但它可以让各国达成协议，让各国知道，如何在南海采取行动，从而避免触发军事对抗，甚至加深南海国家之间的矛盾等不堪设想的后果。

我衷心希望印尼领导层竭尽全力，推动早日达成“南海行为准则”。因为“南海行为准则”还将制止美国等其它第三方进行干预。南海争端与他们无关，他们不应该干涉。但目前，由于“南海行为准则”尚未最终通过，美国及其盟友等第三方国家正在介入这一争端，这使局势更加复杂。这就是“南海行为准则”需要发挥关键作用的地方。