缅甸2023政党登记法（译文）

缅甸联邦国家管理委员会

政党登记法

国管会法律颁布文号15/2023

缅历1384年11月6号（2023年1月26日）

国管会坚持保证国家不分裂，民族不分裂，国家权利不受侵犯的原则，根据宪法第419条的规定，向尊重国家主权，接受有纪律民主制度的广大政党颁布此政党登记法。

第一篇名称和释义

1.该法律名称为“政党登记法”

2.该法下名称和释义：（1）国家，指缅甸联邦总统制国家；（2）委员会，指选举委员会；（3）政党，指根据此法注册登记的政治团体；（4）党，指全国性的或只在省邦参选的政党及其分部；（5）选举，指人民院、民族院和各省邦议会的选举；（6）大选，指选举委员会为选举新一届议会而举行的选举；（7）中期选举，指议会任期中，被延期的选区补选，议员辞职、死亡、停职等的补选，在合适的时间，由选举委员会安排的这类补选；（8）选区，指根据法律，选举委员会指定的人民院选民选区，民族院选民选区和各省帮议院选民选区；（9）政党财产，指政党所拥有的预备金，动产和不动产；（10）宗教职员，指以下情况：a. 佛教教职人员，佛教人士中的和尚，小和尚，沙弥和尼姑，注：临时的上述宗教人士也在本释义内容内。b. 基督教，指教区主教正式任命的教职人员。c. 印度教，教派认定的9种教职人员。4）伊斯兰教，教派认定的9种教职人员；(11)监狱服刑人员，指根据某法庭判罚正在监狱服刑的人员，包括正在上诉期间的服刑人员。

第二篇政党建立和登记

3.（1）全国性或各省邦政党，至少需成员15人，以拟用政党名称，向选举委员会申请登记。他们需要符合第4条的条件，也要签字承认符合第6条要求。（2）选举委员会收到申请后，如果申请条件符合法律规定必须给予批准，如果不符合法律则必须拒绝。（3）申请获得批准后，申请方需选出一名政党首脑和一名副首脑。

4.政党申请者必须满足的条件。（1）必须是本国公民（2）年满25周岁以上（3）非宗教教职人士（4）非服刑人员（5）非武装反抗组织成员，或恐怖组织、现行法律认定的不合法组织的成员，或这些组织的支持者，帮助者，与上述组织无直接或间接的联络。（6）非与毒品相关法律认定的违法犯罪人士（7）非外国人士或已加入外国籍的人士。

5.政党选出的首脑或副首脑须向选举委员会缴纳登记费用，向选举委员会申请登记时须提供如下材料（1）政党名称，旗帜和党徽（2）政党政治纲领和行动计划（3）政党组织法和纪律（4）符合第四条的申请人本人姓名、父亲姓名、职业、地址、生日和身份证号（5）按第6条要求的签字承认书（6）申请成立全国性政党者，需90天内发展10万名以上党员的承诺书，省邦政党需90天内发展1000名以上党员的承诺书（7）在缅甸商业银行某分行开具的1亿缅币（全国性政党）或1000万缅币（省邦政党）账户证明（8）全国性政党须在登记批准后180天内完成在全国一半以上县建立政党办公室，省邦级政党则须在该省帮5个以上县建立办公室。

6.根据第5条，申请人必须在申请时承诺遵守的条件是（1）保护国家不分裂，保护民族团结，保护国家权利稳定（2）守法并保卫和平（3）遵守和服从宪法（4）不发表破坏宗教团结、种族团结、群体间和谐的言论，或诋毁他人尊严和人格的言论，竞选中不发表上述言论（5）不滥用宗教搞政治（6）不接受外国政府或宗教组织或其他组织、个人的资金、物品或其他支持，直接或间接，不受被这些外国组织的控制。

7.有以下情况的组织，不允许登记注册。（1）根据现行法律被宣布为非法组织或恐怖组织的团体（2）武装反抗政府，或被政府宣布为恐怖组织的团体，或者与这些团体有直接或间接联络，或者支持这些团体的组织（3）直接或间接挪用政府资金，建筑，物品的组织（4）直接或间接地接受了外国政府、宗教组织或其他组织个人的资金、物品或其他支持的组织，或接受外国控制的组织（5）滥用宗教搞政治的组织。

8.（1）第5条中提到的政党名，旗帜和党徽，不得带有侮辱宗教或与国家统一、民族团结和国家权利稳定三大纲领有矛盾的符号和标识（2）如果名称，旗帜和党徽与其他已经或者正在登记的政党相同或相似，为了方便区别，委员会有权给与指导，如果不服从这些指导，申请将会被拒绝。

9.当创办人，首脑或副首脑在提交申请后，委员会将以合理的办法对申请任的条件是否符合规定进行检查，符合者准予登记注册，不符合者将被拒绝登记。

10.吸纳的党员必须符合的条件（1）必须是本国公民，客居公民或可允许入籍者（2）18岁以上（3）非政府公务员（4）非服刑人员（5）非武装反抗组织成员或恐怖组织、现行法律所认定的非法组织成员，或这些组织的支持者、帮助者，非直接或间接与这些组织联络者（6）非涉及与毒品相关法律规定的违法犯罪人士（7）非外国人士，或已获外国国籍的人士（8）非其他政党的党员（9）承诺遵守第6条要求。

11.按第9条获得登记注册的政党，自获得注册之日起（1）可以根据政党规定，吸纳符合条件的申请者，颁发党员证，征收入党费和月费，并对其进行培训和教育（2）对吸纳的党员进行登记制表，向委员会上报。

第三篇政党的终止

12.政党如果触犯了以下规定的任意一条，将会被终止（1）全国性政党，大选中中不能够参选一半以上的人民院、民族院和省邦议院总席位时（2）省邦级政党，不能参加本省邦至少一个选区（包括少数民族议员选区）议会选举时（3）在一届议会任期内，大选结束后登记的政党，不能对该任期内的中期选举进行竞选时（注：如果所属省邦在该任期内未举行中期选举的情况例外）（4）被现行法律任一条款宣布为非法组织或恐怖组织时（5）武装反抗政府，或被政府宣布为恐怖组织的团体，或者与上述团体有直接或间接联络，或者支持帮助上述团体时（6）违反第6条的承诺时（7）被发现直接或间接挪用政府资金、建筑、车辆和物品的组织时。例外（1）所谓政府资金，不包括党内人士的退休金和费用，也不包含为政府服务时得到的月薪和费用（2）所谓政府建筑、车辆和土地等，不包含政府授予或租给政党人士的部分（8）对不符合第十条要求的党员，不进行开除处理，甚至故意留用时（9）对第五条要求的党员人数不能完成时（10）第五条中要求的县级政党办公室不能成立时委员会将对触犯以上条款中的任意一条的政党撤消登记，并终止该政党地位。

13.按照第5条的规定，当党员人数达到要求时须向委员会报告，如果人员减少至最低要求之下，必须在90天内重新达到要求，未能完成的政党，也将被撤消登记，并被终止。

第四篇备用金征集使用的审查和申报处理

14.以下人士必须对政党资产的管理负责并依据相关规定建立财务制度（1）政党总部由中央委员会主席或秘书长负责（2）省邦、地区和县级分部由相关分部的委员会主席或秘书长负责，镇区级分部由竞选管理员负责。

15.政党备用金按以下方式征集并建立财务制度（1）按第十一条收取入党费和月党费（2）公民个人或组织，个人创办的公司或公司集团，向政党捐献的他们的合法收入（3）政党拥有企业的合法收入上述（1）和（2）收入给予免税。

16.每一届议会任期内，（1）政党有权按政党规定使用竞选费用（2）大选或者中期选举中，政党可以给每一个获选议员提供活动经费。

17.政党的年度财务记录和报告按财政年度编制，政党财产年度报告，按政党规定获得批准等，都应该按规定执行

18.委员会可按需检查政党总部及分支机构的财务。检查时将获得政府部门和相关机构的协助。

19.政党自行终止活动或撤销注册时，根据本法政党财产都必须按政府指定交给相关政府部门或组织（b）上述相关政府部门和组织，必须按政府指令执行。

第五篇总章

20.执行本法律（1）委员会的决定为最终决定（2）不能向任何法院进行申诉

21.任何个人只能参加一个政党。

22.政党的组织分级，必须按国家行政分级进行

23.委员会有权对政党是否遵守现有法律、命令、规定和条令等进行监督管理，可以授权分支机构进行管理。

24.（1）委员会发现政党没有遵守本法以及相关的细则，命令，规定，规则，的某些条款时，可以根据需要在规定时间向政党进行指导，要求其遵守执行（2）如果有党员向委员会举报其党内事务相关问题时，委员会可以从国家利益出发，在规定期间对政党进行指导（3）政党没有执行委员会上述两项指令时，委员会可以暂时撤销政党登记终止政党，最长3年（4）上述被暂时终止期间，除委员会要求的工作外，政党其他所有工作都必须停止（5）上述终止期间，如果政党仍未能按委员会指令执行，委员会可以撤销登记，终止政党。

25.按2010年第2号（原）政党登记法注册成立的所有政党都必须在60天内，按本法要求重新进行注册登记，否则按自动注销处理

26.在执行本法时，委员会可以根据需要发布与本法相关的细则，命令，规则等

27.2010年第2号政党登记法终止。

根据缅甸联邦宪法第419条规定，本人在此签字

敏昂莱大将

国管会主席